新的投资体制下,对可研报告的评估可分为两种情况:
由企业投资、不使用政府资金的可研报告评估,评估是受企业之托的咨询机构,为企业决策项目提供咨询服务。
使用政府资金的可研报告评估,这种情况是投资体制改革前常见的,一般由政府投资主管部门委托评估,咨询机构主要是为政府投资决策把关,同时也是为业主或企业提供咨询服务。
谁来评估?
对于使用政府资金的可研报告评估项目,咨询机构评估的目的是为政府和业主把关,评估的对象主要是可研报告,站在咨询服务的角度对项目提出意见,里面包含了专家、各方代表以及咨询机构本身的综合意见,提出的意见和建议既涉及项目在微观层面又涉及宏观层面,但更加重视微观层面的具体问题。
聘请的专家主要是专业性较强、涉及项目具体方案、投资的技术人员,同时也邀请环保、国土、规划、水电、消防等部门的代表参加,但总体上评估论证的过程是以专家为主。评估过程往往采取发现问题就要提出来、就要讨论的惯性思维和做法。
对于不使用政府资金的可研报告的评估,就需要企业找专业的咨询机构,有甲级资质的工程咨询机构。现在市场咨询机构较多,企业一定要认真识别,要做到有资质有经验。